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      3. 融村新村民

        融村新村民是在相關法律法規以及黨委政府的指導下,產生于村集體自主實施的村莊人才引進計劃。

        融村新村民是指,戶籍不在本村的非本集體經濟組織成員,經村民委員會自治程序引入本村并通過相應人才引入流程的“新村民”群體。由村集體賦予其“融村新村民”資格,享有“新村民”資格上的各項權益。“融”,即是融入、融進、融合、融洽之意,意味著外來的“新村民”與村莊和村民的相融關系,也意味著其與新村民這一新身份的融合關系。

        新村民融村計劃以《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國土地管理法》為法律支撐,以農村土地“三權分置”為實施依據,以強化村集體的發展主體和利益主體地位為核心,通過農村資源(資產性資源與非資產性資源)對價市場,適度放活集體經濟組織成員資格、村民資格與土地資源使用權。在保證集體利益不受損,集體資產不流失,農民財產性收益增加的前提下,活化農村可利用資源,向城市區域招引農村發展所需要的各類人才融入鄉村。

        以村莊產業發展需求和村莊公共服務供給為導向,以新村民駐村服務方式的不同,將融村新村民劃分為“榮譽新村民”、“產業新村民”、“生活新村民”、“田園新村民”四類,并賦予其不同的權利與義務。

         
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