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      3. 王玉川:合作建房推動城市資金盤活農村資源

        日期:2022-12-03 13:08:16 來源:
        11月11日,由中國房地產業協會主辦,中國房地產業協會合作建房委員會承辦的“人本·共生”2022第一屆中國合作建房發展論壇在北京舉行。其中以“城鄉共濟·人本共生”為主題進行了鄉村振興下的合作建房專題討論,近二十位鄉村振興領域的學者、專家與實踐人,共同探討鄉村振興下的合作建房發展之路。四川省自然資源廳國土整治中心主任王玉川表示,僅僅依靠財政投入實現鄉村振興是很困難的,鄉村振興還是要靠農村自己,另外要靠城市反哺農村。

         

        王玉川 四川省自然資源廳國土整治中心主任

        王玉川表示,農村有城市所缺少的兩大資源,集體經營性建設用地和宅基地。按照政策,任何項目落地必須首先要解決占補平衡的問題,這是任何建設用地項目落地的一個先決條件,指標從哪來?只能從農村來。

        當前,從省市再到縣鄉,每年所需要的建設用地指標是不夠的,王玉川認為,通過占補平衡,把分散的農村建設用地經過集中、高效或集約利用可以騰出一些建設用地指標,再把它放到城市中。也就是城鎮發展需要的建設用地指標可以通過對農村建設用地整理獲得。

        另外,王玉川認為,建設用地指標折合成經濟價值,是一筆巨大的財富,農村的建設用地指標用于其他村或城鎮,就是盤活農村資源一個重要渠道,包括占補平衡指標和增減掛鉤集約用地指標交易。

        但是僅僅靠農民和村集體是有困難的,王玉川表示,因為只有通過一些項目的實施才能夠解決、才能夠把指標騰挪出來,一定需要企業和資金的介入,在地方政府的領導下,實施占補平衡項目、實施增加掛鉤的項目,就能夠把一些資源盤活,通過國家合規合法的渠道交易出去,就能獲得解決“三農”問題或者是實現鄉村振興的資金來源。通過城鄉居民合作建房,城市里面的資金或社會資金可以用于農村資源的盤活,是一個非常好的模式。

         

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